Pepe de Brantuas

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King Kong contra Godzilla o la vuelta del centralismo.


(King Kong vs. Godzilla or return of centralism.)

la vuelta del péndulo

la vuelta del péndulo

El verdadero programa liberal, el que soñaban personas como Thomas Jefferson, consiste fundamentalmente en evitar el poder absoluto. Dividir, descentralizar y desconcentrar no son meros verbos de teoría política, sino acciones necesarias para salvaguardar la libertad individual y evitar la tiranía. El problema de España es que parecemos incapaces de encontrar una medianía virtuosa y pasamos de un extremo a otro con la alegría enfermiza de los fanáticos.

El régimen anterior era un sistema centralizado heredero de nuestras cartas y constituciones decimonónicas, ebrias (con la excepción disparatada de la I República) de la mentalidad revolucionaria francesa, centralista y uniforme, pero además estaba concentrado en exceso en la persona de Franco. La II República no fue una excepción, pues solo contemplaba la asimetría descentralizadora para Cataluña y, a regañadientes, para el País Vasco, Galicia y Andalucía, sin un criterio claro ni unos objetivos precisos.

Con la Transición se pasó de un centralismo madrileño con reflejos locales en cada una de las capitales de provincia (que absorbían la vida de sus territorios a imagen y semejanza de la gran urbe central), a un sistema donde se generalizaba la descentralización. Pero se dejó al albur del provincialismo anterior la constitución de las nuevas comunidades y a la improvisación de los sucesivos gobiernos el nivel de competencias que podrían alcanzar. El resultado es la monstruosidad presente donde el Estado parece estar en competencia permanente con las Comunidades Autónomas.

Tuvo que producirse una recesión brutal como la actual para que quedara en evidencia el despilfarro y el disparate de un sistema como el de hoy, pero la inercia de los intereses creados dificulta cualquier reforma racional del mismo. Sin embargo, salvo para un memo integral o para un faccioso nacionalista, la necesidad de recuperar la cordura política es evidente. El problema es una vez más la incapacidad de pensar y de dialogar de los responsables políticos. Por parte de la oposición se habla de federalismos asimétricos, como si el sistema autonómico no fuese ya en esencia eso mismo, y por parte del Gobierno (como en la política económica) se pone énfasis en acciones inconexas, pero poco o nada en el estudio serio de una solución verdadera.

Lo preocupante de esa dejadez intelectual es que parece estar unida a una discordante acción por parte de cada ministro. Si algo hubo con lo que no acabó del todo el régimen de Franco fue con el poder judicial. La independencia de los jueces y la distribución territorial en los partidos judiciales clásicos tenía larga historia y era eficaz, con mayor o menor independencia según las diferentes épocas. La actual democracia ha pervertido en cierto modo esa independencia, politizando cada vez más los órganos judiciales superiores y ahora va camino de destruir la desconcentración judicial que había sido tan efectiva en el pasado.

El insigne ministro Gallardón, en su proyectada reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial y de la Ley de Demarcación y Planta, pretende eliminar los partidos judiciales actuales, centrándolos en las capitales de provincia y concentrando los juzgados de 1ª instancia en uno único provincial, en todos los órdenes: civil, mercantil, social, administrativo y penal. Y esto a pesar de que, por muchos problemas que tenga, la administración de justicia está en el lugar opuesto al despilfarro y a la arbitrariedad jerárquica de las Comunidades Autónomas. Si algo tienen los juzgados es escasez de medios y casi en ningún caso desafían a los tribunales que les son superiores.

Esto de resucitar a King Kong para combatir a Godzilla (o a la Hidra de Lerma si ustedes lo prefieren), puede quedar bien en una película japonesa, pero todos deberíamos recordar el estado en que quedan las ciudades escenario de esas peleas de monstruos y sus desdichados habitantes, los ciudadanos. Me gustaría pensar que esa fiebre centralizadora y concentradora del ministro no es un experimento para ver si el pueblo español es capaz de aceptar la vuelta a situaciones pasadas con menos autonomía y libertad. Me gustaría, pero por ahora no lo consigo porque es impensable que de un monstruo pueda venir algo bueno.

Pepe de Brantuas. Abril de 2013, en España.

USA
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Esta entrada fue publicada en 22/04/2013 por en Cosas de España y etiquetada con , , .

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