Pepe de Brantuas

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Eficacia o desmantelamiento.


  (Efficiency or removal.)

Comunidades autónomas u organización provincial...

La democracia liberal por excelencia, guste o no, es la de Estados Unidos. La que proviene de la primera revolución del siglo XVIII. Única triunfante y perdurable por mucho que en Europa se le rinda injusta pleitesía a la Revolución Francesa, posterior y pronto fracasada. La nación creada no fue la de un estado monolítico, uniforme y frío, a modo y manera de la utopía cartesiana francesa. Fue y es una federación de estados, divididos a su vez en condados, y estos en municipios. Todos ellos, con la Unión, con un grado elevado de independencia legislativa, judicial, fiscal y ejecutiva. Pluralidad unida bajo una bandera y un himno, unas cuantas competencias exclusivas del Gobierno y de las instituciones federales y el resto: al albur del buen saber y del sentido común de los americanos.

Que nuestra Constitución de 1978 instituyó las autonomías lo sabemos todos. Que lo hizo con la excesiva prudencia de mantener instituciones del antiguo régimen, las diputaciones y las circunscripciones provinciales, también lo sabemos. Lo que no deberíamos ignorar a estas alturas es que ambas divisiones son irreconciliables, no por ser necesariamente incompatibles sino por proceder de sistemas políticos opuestos. Sistemas políticos que aún perduran en la mentalidad de las elites españolas, con los partidarios del nuevo y del viejo. Aunque si fuese el pueblo quien tuviese que decidir posiblemente estaría dispuesto más a la desaparición de las diputaciones que a la de las autonomías.

Con la crisis de deuda y, por lo tanto presupuestaria, es evidente que no llega el dinero para todo y, tarde o temprano, habrá que elegir. El problema principal de cara a una solución está en primer lugar dentro del partido que es hoy casi el hegemónico en todo el territorio nacional: el Partido Popular. Autonomistas y centralistas defienden ideas opuestas y a una parte de ellos, hoy por hoy la menor, le gustaría acabar con las autonomías. Y esa división se debe a una de las varias carencias ideológicas de este partido, que parecer no tener, a estas alturas, una idea de Estado que sea asumida por todos.

En Galicia, por poner un ejemplo que conozco, esa dualidad es casi pareja en fuerzas y desde el gobierno de la Xunta no parecen interesados en solucionarla. Lo único que se ha abordado es la reducción del gasto del personal público. Reducción de altos cargos, consejerías y sueldos en 2011. Y ahora se ha hecho otra reducción del número de departamentos y se pretende una de horarios y retribuciones, con un límite del 33%, de los empleados de la administración gallega. Obligatoria para interinos y personal laboral no fijo, voluntaria para el resto. Economía y eficacia es lo que se argumenta desde la Xunta, pero empieza a parecer más un desmantelamiento de la administración autonómica que otra cosa.

Para empezar, no solo no se habla de las diputaciones sino que se aplaude que en una de ellas herede el puesto de presidente el hijo de quien lo ostentaba. Además, hay departamentos territoriales que aún carecen de Jefe después de las elecciones generales y de la última remodelación, con la paralización que supone de muchos procedimientos administrativos en los cuales no se puede delegar la firma en ningún jefe de servicio. Nada sabemos tampoco del número de eventuales, que es el nombre administrativo que reciben los diferentes asesores contratados. ¿Es esto eficacia o es una vez más falta de ideas concretas, del conocimiento de las prioridades, de saber cuales son las necesidades del servicio?

La sensación que se da es de una prisa enfermiza por demoler una parte de la estructura administrativa y democrática de España, en favor de la más centralista, y de la más caciquil a nivel provincial. Esperemos, por nuestro bien, que no sea nada más que una mala impresión, ya que el centralismo, la uniformidad y el caciquismo tienen muy poco de liberales.

Pepe de Brantuas. Febrero de 2012, en España.

Licencia de Creative Commons This work by Pepe de Brantuas is licensed under a Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0 Unported License

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Esta entrada fue publicada en 09/02/2012 por en Cosas de España y etiquetada con , , , , , .

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